冬日，要溫暖又要藍(lán)天，是人們的共同需求。電采暖作為綠色采暖的一種，較早在吉林省延邊朝鮮族自治州開展試點(diǎn)。試點(diǎn)效果如何？大面積推廣為何在當(dāng)?shù)貢?huì)觀點(diǎn)不一？

　　進(jìn)入供暖季，既要保障供暖，又要改善空氣，看似兩難的困境有待破解。

　　在吉林省延邊朝鮮族自治州，較早就開展了電采暖試點(diǎn)?！安粺毫耍瑢?shí)現(xiàn)了自己向業(yè)主做出的建設(shè)綠色環(huán)保小區(qū)的承諾?！毖舆吿煨欧康禺a(chǎn)公司董事長金信奎告訴記者。

　　電采暖實(shí)現(xiàn)溫度可控、節(jié)省費(fèi)用以及減少排放

　　走入延吉市北郊高地公園小區(qū)崔喜海家，室內(nèi)溫度有25攝氏度，主人說：“電采暖價(jià)格和集中供暖一樣，每平方米31元。水循環(huán)地?zé)岬臒崴畞碜缘叵率译婂仩t房。”

　　進(jìn)入地下室，記者看到，管線錯(cuò)綜復(fù)雜，有紅有綠，連接著一臺(tái)電鍋爐和大水箱?！氨厮淠艽?00噸熱水，紅色的是出水管、綠色是回水管，晚間23點(diǎn)后開燒?！卞仩t工說：電價(jià)有峰谷之分，晚間23時(shí)后執(zhí)行谷段標(biāo)準(zhǔn)，電費(fèi)便宜，燒好的熱水存入保溫水箱，全天隨時(shí)循環(huán)供熱。

　　“同樣的電鍋爐房，只要建設(shè)7個(gè)，就可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)小區(qū)23萬平方米供熱的覆蓋?！苯鹦趴f。

　　來到延吉市人民路大商千盛購物廣場，溫暖如春。商場副總經(jīng)理趙啟革說，“我們成功使用電鍋爐采暖5年，現(xiàn)在看來，這條路是走對了。電采暖整套設(shè)備投資100萬元，當(dāng)年運(yùn)行就收回成本了。而且，自己的電鍋爐，溫度可控，用著很方便?！?/p>

　　國網(wǎng)延邊供電公司總經(jīng)理郭云峰說，截至2014年末，延邊地區(qū)共有電鍋爐、熱泵供暖、電熱膜、發(fā)熱電纜、碳晶等電采暖項(xiàng)目1125戶，供暖面積180.61萬平方米，涵蓋大型商場、賓館、學(xué)校、企事業(yè)單位辦公樓、工廠等多種類型，其中居民662戶、非居民463戶。

　　今年2月27日，吉林省政府辦公廳印發(fā)了《吉林省電采暖試點(diǎn)工作方案》，規(guī)劃2015—2019年，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府每年向電采暖經(jīng)營企業(yè)開放100萬平方米以上的熱網(wǎng)，優(yōu)先選擇燃煤小鍋爐拆除區(qū)域或新建小區(qū)熱網(wǎng)，并提出支持電采暖經(jīng)營企業(yè)采用“網(wǎng)源合一”經(jīng)營模式，一并經(jīng)營熱網(wǎng)。

　　住建部門稱，按規(guī)定，集中供暖地區(qū)不應(yīng)該用其他供熱方式

　　然而，延吉市西郊的新建小區(qū)“上海城”，遠(yuǎn)離集中供熱管網(wǎng)，想上電采暖系統(tǒng)，卻被告知必須交納集中供熱入網(wǎng)接口費(fèi)、分戶計(jì)量費(fèi)，否則就無法獲得住建部門的有關(guān)手續(xù)，樓盤無法封頂出售。

　　針對“上海城”的遭遇，住建部門解釋稱，根據(jù)2004年3月19日國家建設(shè)部頒布的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，供熱是政府依法授權(quán)的特許經(jīng)營行業(yè)，在集中供熱范圍內(nèi)不應(yīng)該用其他供熱方式?！吧虾３恰眳^(qū)域在集中供熱范圍，集中供熱管網(wǎng)會(huì)鋪過去的。

　　其實(shí)，延邊州住建部門對電采暖并不看好。

　　今年5月13日，延邊州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局曾經(jīng)對州人大代表提出的《關(guān)于推廣使用“節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保”電采暖供熱采暖的建議》作出答復(fù)：“在城市有集中供暖的地區(qū)采用電采暖違反國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，屬于違規(guī)行為，只有遠(yuǎn)離城市集中供熱，偏遠(yuǎn)邊防哨所、氣象站等特殊建筑可采用電采暖。在延邊地區(qū)無供電政策優(yōu)惠（峰谷電價(jià)），有城市集中供暖，不能用電采暖?！?/p>

　　延邊州住建局有關(guān)人士說：“根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑供熱通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，除了有供電政策支持或者無集中供暖的地區(qū)，不得采用電加熱供暖，根據(jù)吉林省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，不采用電熱鍋爐、電熱水器作為直接采暖熱源。兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)格限制‘高質(zhì)低用’的能源轉(zhuǎn)換利用方式，高品位的電能不可直接用于轉(zhuǎn)換低品位的熱能進(jìn)行采暖或空調(diào)?！?/p>

　　“以減少燃煤改善空氣質(zhì)量，用風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電、核電來采暖， 可是我們的電力多數(shù)還是火電，就不燒煤嗎？電就一定是清潔能源嗎？”延邊州住建局有關(guān)人士反問記者。

　　供電公司“兩個(gè)替代”讓電采暖更環(huán)保更可行

　　“他們的依據(jù)都太陳舊了，是拿10年前的眼光來看電采暖?！眹W(wǎng)延邊供電公司營銷部副主任郭偉忠說。

　　據(jù)了解，電采暖在應(yīng)用初期確實(shí)存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不清、技術(shù)手段落后、設(shè)備企業(yè)良莠不齊等情況，導(dǎo)致出現(xiàn)熱轉(zhuǎn)換效率低、設(shè)備能耗大等問題。但隨著科技進(jìn)步和先進(jìn)電采暖技術(shù)的引進(jìn)，新的電采暖技術(shù)和設(shè)備不斷涌現(xiàn)和完善，電采暖熱轉(zhuǎn)換效率已不能和過去同日而語，目前電采暖熱轉(zhuǎn)換效率可達(dá)99%以上。而且，目前延邊已經(jīng)明確對電采暖用戶給予電價(jià)優(yōu)惠，以減輕用戶使用電采暖運(yùn)營成本。

　　郭偉忠坦言，目前電網(wǎng)相當(dāng)一部分比例是火電，但電廠大都遠(yuǎn)離城市，“電從遠(yuǎn)方來”，而現(xiàn)在火電廠的脫硫等減排設(shè)施是非常先進(jìn)的，要說對城市空氣的影響，很難說火電廠燒煤就比集中供熱燒煤的影響大。

　　郭云峰說，他們將分別從電源側(cè)和需求側(cè)積極推進(jìn)能源“兩個(gè)替代”：一方面，大力發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、水電等項(xiàng)目對火電進(jìn)行替代，預(yù)計(jì)到2020年，延邊電網(wǎng)清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到44.37萬千瓦；另一方面，推廣“以電代煤、以電代油”，推進(jìn)電采暖的發(fā)展，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，保護(hù)藍(lán)天碧水。

　　“如果老是用過去的思路破解供暖和環(huán)保兩難，永遠(yuǎn)無解?，F(xiàn)有的一些與供暖（冷）相關(guān)的國家規(guī)范、規(guī)程，經(jīng)過多次修改，在設(shè)計(jì)理念上仍停留在滿足溫飽和粗獷服務(wù)的時(shí)代，無法滿足人民追求生活品質(zhì)和城市快速發(fā)展的需求?！敝袊姽┡a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長高瑾說，電采暖系統(tǒng)目前在我國南方許多地區(qū)采用，并實(shí)現(xiàn)了采暖和制冷一體，冷暖隨意可控。

　　“科技的進(jìn)步呼喚觀念的更新和體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓人民群眾同時(shí)享受舒適的居住環(huán)境和清新的空氣環(huán)境，只要努力，這個(gè)夢想并不遙遠(yuǎn)。”高瑾說。

　　信息來源：《人民日報(bào)》